Как правильно закрыть свой бизнес в Украине

Условия для бизнеса в Украине не самые комфортные - в мировом рейтинге бизнес-условий Украина просела за год на 3 позиции, заняв 152 место. Кроме того, нарекания предпринимателей вызвал Налоговый кодекс, вступивший в силу с нового года - даже последние уступки в сфере упрощенки не вызвали большого энтузиазма.

В это ситуации многие собственники думают о закрытии бизнеса или смене вида деятельности. Ведущие юристы рассказывают, как это сделать грамотно.

Закрыть частника

Физлицо – предприниматель – это форма ведения хоздеятельности, неотделимая от личности, ее осуществляющей, говорит Вадим Тугай, юрист ЮК “Сетра”. В Украине есть лишь два способа “закрыть” физлицо-предпринимателя - процедура добровольной ликвидации и банкротство.

Ликвидация (госрегистрация прекращения деятельности) по решению предпринимателя проводится в порядке, определенном в ст.47 Закона Украины “О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей” и занимает, как правило, от трех до пяти месяцев, говорит Вадим Тугай.

“На практике она (процедура, - ред.) тем дольше и сложнее, чем больше у предпринимателя кредиторов. Также она усложняется наличием наемных работников и задолженностей перед налоговыми органами и пенсионным фондом”, - поясняет юрист.

Процедура ликвидации может значительно затянуться из-за бюрократических моментов, добавляет юрист ЮФ “Василь Кисиль и Партнеры” Марта Щавурская. Ведь предпринимателю придется обращаться в несколько госорганов. “Поэтому многие предприниматели как минимум делают все заявления в двух копиях: одну из них оставляют себе с отметкой принимающего лица о получении соответствующего документа. Это может значительно упростить процедуру”, - рассказывает Щавурская.

Как бы законодатели не пытались упростить процедуру закрытия ЧП, она все ровно является достаточно сложной и продолжительной, отмечает Максим Лебедев, юрист ЮФ “Гвоздий и Оберкович”. “Все же не удастся обойти проверки налоговой инспекции, а также пенсионного фонда. Если же частный предприниматель не имеет задолженности перед госорганами, а кредиторы не заявили свои претензии, можно заявлять, что процедура закрытия займет до шести месяцев”, - добавляет он.

Основанием для ликвидации может стать также решение суда, отмечает Лебедев. В принятии такого решения суд может основываться на непредоставлении в течение года налоговых деклараций, документов финансовой отчетности, а также наличие в госреестре записи об отсутствии физлица - предпринимателя по указанному месту жительства. “Несмотря на указанные нормы, суды редко выносят подобные решения, ссылаясь либо на большую загруженность, либо на отсутствие ходатайств от налоговых органов”, - говорит юрист.

Ликвидация предпринимателя путем банкротства более сложна, говорит Вадим Тугай из ЮК “Сетра”. Такая процедура занимает не меньше восьми месяцев, а на практике - больше года. К ней редко прибегают, поскольку по своим обязательствам физическое лицо - предприниматель отвечает всем своим имуществом (кроме имущества, на которое по закону не может быть обращено взыскание). Регламентирована эта процедура ст. 47-49 Закона Украины “О возобновлении платежеспособности должника или признании его банкротом” и ст. 50 Закона о регистрации, добавляет эксперт.

Свернуть компанию

Если предприниматель решит избавиться от своего бизнеса, существующего в форме юридического лица (самые популярные для малого бизнеса формы – частное предприятие и общество с ограниченной ответственностью), то вариантов у него гораздо больше, говорит Вадим Тугай.

Среди них - передача корпоративных прав другому лицу (продажа либо бесплатное отступление), ликвидация по собственному решению и ликвидация через процедуру банкротства, а также реорганизация предприятия (путем его присоединения к другому юридическому лицу, или объединения с другим предприятием).

Реорганизация предприятия позволит его владельцу переложить бремя обязанностей перед кредиторами на правопреемника, что дает возможность ускорить его ликвидацию. Сложность и длительность процедуры закрытия предприятия зависит, прежде всего, от выбранного способа закрытия.

Многие компании, предоставляющие услуги по сопровождению закрытия бизнеса, часто размещают рекламные объявления вроде “Ликвидация предприятия за один день”. На самом деле здесь имеется в виду не ликвидация, а переоформление, поясняет Тугай. Процедура эта может быть применена к “пустым” предприятиям, не ведущим хоздеятельности, не имеющим активов и наемных работников (за исключением директора, который, как правило, является одновременно собственником).

Происходит процедура следующим образом: собственник предприятия, желающий его закрыть, бесплатно передает свои корпоративные права другому лицу. Одновременно происходит и смена руководителя предприятия. После того, как будут зарегистрированы соответствующие изменения к учредительным документам и ведомостям в госреестре, собственник, условно говоря, может забыть о предприятии, а его новый владелец – распорядиться им на своё усмотрение (ликвидировать, продать либо использовать).

Такую процедуру теоретически действительно возможно осуществить за один день (хотя более реальный срок – несколько дней). Для этого оформляется нотариально заверенное заявление собственника (учредителя ООО, владельца ЧП) об отступлении им своих корпоративных прав другому лицу (либо нотариально заверенный договор купли-продажи). На его основании подписывается протокол общего собрания участников ООО (распоряжение владельца ЧП) о смене состава учредителей (смене владельца), внесении изменений в учредительные документы и смене директора. Далее проводиться государственная регистрация.

При этом стоит помнить о ряде моментов. “Во-первых, неизвестно, как новый владелец предприятия распорядиться им, поэтому все документы о передаче прав собственности следует оформить надлежащим образом (дабы не создавать оснований для возможного оспаривания правомерности сделки) и хранить длительное время. Во-вторых, если собственник предприятия является также его директором, ему стоит убедиться, что все государственные органы (органы статистики, ГНС, ПФ), а также банк, в котором открыт счет, уведомлены о смене руководителя”, - добавляет Вадим Тугай.

По его словам, закрытие юрлица путем ликвидации – процедура более сложная. Ее длительность может составить от трех месяцев до года и более. Процедура включает в себя несколько этапов: принятие решения о ликвидации, внесение в реестр ведомостей касательно принятия решения о прекращении предприятия и публикация необходимой информации в специализированном издании, уведомление кредиторов и расчет с ними, получение справок об отсутствии задолженности перед налоговыми органами и государственными целевыми фондами (для этого ликвидируемый субъект подвергается проверкам), составление ликвидационного баланса и его утверждение, регистрация прекращения юридического лица путем ликвидации.

Самой длительной, дорогостоящей и технически сложной процедурой закрытия предприятия является банкротство. Средняя продолжительность такой процедуры в Украине, по данным Всемирного банка, составляет 2,9 года. Чаще всего к банкротству прибегают вынужденно – когда активов предприятия просто недостаточно для удовлетворения требований кредиторов.