Украина снова откажется от импортного мяса   3 ноября 2008, 11:25 

Разработчики законопроекта обосновывают свое категоричное предложение тем, что нужно больше выращивать мяса внутри страны, одновременно повышая занятость людей в сельской местности. В апреле прошлого года правительство запретило давальческие поставки мяса до 1 сентября 2007 г. Однако уже с 21 ноября запрет был введен до 1 апреля 2008 г.

За девять месяцев текущего года Украина импортировала 366 тыс. т мяса и пищевых субпродуктов, что в 2,3 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2007 г. По давальческим схемам в страну, в частности, было ввезено 58,1 тыс. т мяса на сумму $91 млн, пишут "Экономические известия".

По данным Министерства агрополитики, компании, ввозящие мясное сырье на давальческих условиях, уклоняются от уплаты налогов путем декларирования низкого выхода готовой продукции после переработки. "При этом государственный бюджет утратил и продолжает терять сотни миллионов гривень от неуплаченной пошлины и занижения цены на импортированную продукцию, что в нынешних сложных условиях еще больше дестабилизирует внутренний рынок>,- считают чиновники.

Авторы законопроекта также отмечают, что закупка импортного сырья без уплаты налогов приводит к падению цен на внутреннем рынке, делает неэффективным производство продукции животноводства в Украине и создает условия для недобросовестной конкуренции между отечественными производителями и импортерами.

"Насыщение внутреннего рынка импортным мясным сырьем по демпинговым ценам при одновременном росте собственного производства мяса привело к снижению конкурентоспособности мясной отрасли>,- говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Согласно данным Минагрополитики, в январе-сентябре текущего года агрохозяйства реализовали на убой 1,893 млн. т скота и птицы (в живом весе), что на 0,4% больше по сравнению с аналогичным периодом 2007 г.

Вместе с тем с начала года поголовье свиней в Украине сократилось на 20%, крупного рогатого скота - на 11%, закупочные цены на свинину снизились на 20%. Дефицит свинины и говядины в Украине составляет 200 тыс. т, а потребность в мясе птицы полностью покрыта отечественным производством, на украинский рынок в основном поставляется мясо птицы и свинина, а дефицит говядины не покрывается совсем. При этом страна производит лишь до половины потребляемого количества мяса и мясопродуктов. Тем не менее в случае принятия законопроекта, отмечают участники рынка, запрет все равно будет носить только формальный характер и ощутимо не повлияет на рынок до тех пор, пока не перекрыты каналы контрабанды. По данным Всеукраинской ассоциации "Укрмясопродукт>, которая объединяет 43 предприятия мясоперерабатывающей отрасли и сельскохозяйственных товаропроизводителей, теневой сектор мясной отрасли сегодня занимает от 40% до 50%. Разница в цене достигает 35% в пользу импортного продукта.

По словам начальника инновационного отдела общественной организации "Всеукраинское объединение производителей мясопродуктов "Укрмясопродукт> Александра Альшанова, мясо, завезенное на давальческих условиях, как правило, проходит по документам через разные структуры и становится мясом, произведенным в Украине. "Практически 95% мяса остается в стране>,- отмечает он. По словам аналитика, в результате страдает отечественное животноводство, падают закупочные цены. "Причем если закупочная падает на 40%, то для конечного потребителя цена всё равно не меняется>,- говорит он.

Как отмечает директор компании "Дружба народов Нова> Алексей Шевченко, запрет не повлечет за собой особых изменений в работе крупных производителей. "Зато уменьшится количество подпольных предприятий с продукцией низкого качества>,- считает он.

Давальческое сырье - сырье контрагента-партнера, ввозимое в другую страну с целью его переработки в готовую продукцию с последующим вывозом готовой продукции в страну владельца сырья.

Источник: УЗА-порт